home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / 070990 / 0709330.000 < prev    next >
Text File  |  1994-03-25  |  6KB  |  138 lines

  1. <text id=90TT1812>
  2. <title>
  3. July 09, 1990: Letting The Earth Breathe Easier
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1990    
  7. July 09, 1990  Abortion's Most Wrenching Questions   
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. ENVIRONMENT, Page 63
  13. Letting the Earth Breathe Easier
  14. </hdr>
  15. <body>
  16. <p>At last, progress is made on ozone, offshore drilling--and
  17. more
  18. </p>
  19. <p>     Thanks to a heightened worldwide concern about the fragility
  20. of the earth's ecology, environmental issues seem to come up
  21. more and more frequently as matters of public policy. But even
  22. by current standards, last week was remarkable for progress
  23. made on a number of important actions and proposals--even if
  24. all parties to the various disputes could not claim total
  25. victory. Among the week's events:
  26. </p>
  27. <p>-- Nearly 100 nations agreed on a ten-year plan to end
  28. worldwide production of chlorofluorocarbons (CFCs) and other
  29. chemicals that threaten the earth's protective ozone layer.
  30. </p>
  31. <p>-- President Bush placed a moratorium on further oil
  32. exploration in large areas on the continental shelf.
  33. </p>
  34. <p>-- A congressional committee rejected White House proposals
  35. and agreed to permit states suffering the effects of oil spills
  36. to set the amounts of fines and other cleanup charges.
  37. </p>
  38. <p>-- A group of Senators, noting the decline of a Soviet
  39. threat, proposed enlisting the U.S. military establishment in
  40. the fight to preserve the environment.
  41. </p>
  42. <p>-- The Administration presented a partial--and
  43. controversial--plan to protect the northern spotted owl, a
  44. threatened species.
  45. </p>
  46. <p>     The ozone agreement, signed by 59 nations at a conference
  47. in London (about 30 other nations were observers), was a
  48. historic improvement on the already tough Montreal Protocol of
  49. 1987. That pact called for a reduction by the end of the
  50. century in worldwide production of ozone-depleting CFCs and
  51. halons, man-made chemicals that allow ever increasing amounts
  52. of dangerous ultraviolet light to reach the earth's surface.
  53. But since Montreal, a consensus had been growing that mere
  54. limitation was not enough. All the participating nations agreed
  55. that both types of chemicals should be phased out almost
  56. entirely by century's end. Moreover, two other destructive
  57. chemicals, carbon tetrachloride and methyl chloroform, were
  58. added to the protocol, and will be eliminated by 2000 and 2005,
  59. respectively.
  60. </p>
  61. <p>     The conference also approved a landmark special fund that
  62. would provide $240 million over the next three years to help
  63. poorer countries switch to chemicals that are more expensive
  64. but less harmful than CFCs for use as refrigerants, solvents
  65. and propellants in spray cans. The fund, proposed long before
  66. the London meeting, had been a major sticking point until a few
  67. weeks ago, chiefly because the Bush Administration had declined
  68. to support it. Consequently, such populous developing nations
  69. as India and China continued to refuse to sign the Montreal
  70. Protocol. Bush finally reversed himself, under withering
  71. criticism from inside and outside the U.S., and India and China
  72. have now agreed to sign. They and other developing countries
  73. will have an extra ten years to phase out some of the
  74. chemicals.
  75. </p>
  76. <p>     Even with the Bush reversal, several nations are still
  77. annoyed at the U.S. for insisting on a deadline of 2000 for the
  78. general phaseout, rather than the 1997 limit that some had
  79. wanted.
  80. </p>
  81. <p>     There were limits as well on the environmental benefits of
  82. Bush's new restrictions on offshore oil drilling. The President
  83. imposed a ten-year moratorium on oil-company leases covering
  84. 9.5 million hectares (23.5 million acres) off the Florida Keys
  85. and California; banned drilling permanently in California's
  86. ecologically fragile Monterey Bay; delayed until 2000 the sale
  87. of leases in rich fishing waters off Washington, Oregon and New
  88. England; and called for negotiations to buy back drilling
  89. rights that the Government had awarded in Florida.
  90. </p>
  91. <p>     Environmentalists were not altogether happy with some of the
  92. elements of this plan. The new restricted zones, after all, are
  93. safe for only ten years, leaving the harder decisions about
  94. permanent bans in the hands of Bush's successor.
  95. Conservationists were further disappointed when Bush left
  96. unresolved the disposition of certain territories off
  97. California, Florida, Alaska, the western Gulf Coast, New Jersey
  98. and North Carolina.
  99. </p>
  100. <p>     The oil industry was equally critical. The American
  101. Petroleum Institute warned that the Bush plan would lead to
  102. "more imports, more dependency on OPEC and more tanker traffic"--the last meaning, presumably, more risk of oil spills.
  103. </p>
  104. <p>     Nor could the industry be delighted with the actions of a
  105. House-Senate conference committee on oil spills. The White
  106. House had wanted to abide by international rules that put a cap
  107. of $78 million on the amount that a guilty party would be
  108. required to pay for spills. The legislators rebuffed the
  109. Administration and agreed to permit aggrieved states to assess
  110. cleanup costs to polluters without limit. The bill is expected
  111. to pass both houses this month.
  112. </p>
  113. <p>     Perhaps the most surprising proposal of the week came from
  114. Georgia's Senator Sam Nunn, chairman of the Armed Services
  115. Committee, and several of his fellow Democrats. Reasoning that
  116. warmer Soviet-American relations may leave the U.S. military
  117. with a reduced mission, Nunn and his colleagues on the
  118. committee suggested that defense money and manpower be directed
  119. into saving the environment. The rationale: environmental
  120. destruction is itself a threat to national security. Nunn
  121. suggested that one benefit of his proposed Strategic
  122. Environmental Research Program--call it Green Wars--would
  123. be to keep the defense establishment from withering away.
  124. </p>
  125. <p>     For environmentalists, the week's actions and reactions,
  126. though less than ideal, carried a lesson: in the face of strong
  127. and vocal pressure, the Bush Administration will sometimes do
  128. right by the endangered earth.
  129. </p>
  130. <p>By Michael D. Lemonick. Reported by Anne Constable/London and
  131. Glenn Garelik/Washington.
  132. </p>
  133.  
  134. </body>
  135. </article>
  136. </text>
  137.  
  138.